近期，在疫情防控常態(tài)化背景下，微旅游、微度假逐漸成為休閑旅游的熱點(diǎn)，與之相伴的是露營(yíng)市場(chǎng)逐漸升溫，露營(yíng)正在成為一種備受大眾青睞的時(shí)尚生活方式。與此同時(shí)，旅游業(yè)界正在積極推動(dòng)露營(yíng)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，如通過(guò)引導(dǎo)游客有序露營(yíng)、規(guī)范營(yíng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、豐富露營(yíng)產(chǎn)品內(nèi)涵等方式，讓行業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。
北京市民王女士是一名露營(yíng)愛(ài)好者，經(jīng)常帶著帳篷去公園露營(yíng)。她介紹，露營(yíng)在北京的年輕人中越來(lái)越流行，特別在社交媒體上，許多朋友都以各類方式分享著自己的露營(yíng)經(jīng)歷。“露營(yíng)的人太多了，合適的露營(yíng)地供給比較少。此外，還或多或少存在著垃圾清理不到位、草木和周邊環(huán)境受到破壞等現(xiàn)象。”
中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋磊認(rèn)為： “露營(yíng)熱背后也存在一些行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，需要政府監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、營(yíng)地經(jīng)營(yíng)者和廣大游客共同‘冷思考’，無(wú)論是行政監(jiān)管、行業(yè)自律、景區(qū)服務(wù)，還是游客素質(zhì)都要跟上露營(yíng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐。”
此前，文化和旅游部出臺(tái)了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)露營(yíng)地建設(shè)等做出相應(yīng)規(guī)范并推動(dòng)落地實(shí)施。近期，各地也在不斷推出新規(guī)，引導(dǎo)露營(yíng)市場(chǎng)有序發(fā)展。
2016年，《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，對(duì)自駕車露營(yíng)地、帳篷露營(yíng)地、青少年露營(yíng)地的選址規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施、質(zhì)量要求等做出規(guī)定，有力推動(dòng)了我國(guó)休閑露營(yíng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2019年，文化和旅游部發(fā)布《自駕車旅居車營(yíng)地質(zhì)量等級(jí)劃分》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了自駕車旅居車營(yíng)地質(zhì)量等級(jí)劃分的依據(jù)和條件。
“近年來(lái)，中國(guó)旅游車船協(xié)會(huì)積極推動(dòng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在全行業(yè)的貫徹落實(shí)。特別是近期，我們開(kāi)展了全國(guó)自駕車旅居車營(yíng)地質(zhì)量等級(jí)認(rèn)定工作，這對(duì)全國(guó)露營(yíng)休閑旅游發(fā)展具有較強(qiáng)的示范作用。”宋磊說(shuō)，“截至目前，已認(rèn)定35家C級(jí)自駕車旅居車營(yíng)地，其中5C級(jí)13家、4C級(jí)22家。營(yíng)地涵蓋了度假休閑、體育運(yùn)動(dòng)、親子戶外等主題類型。”
“市民游客在沒(méi)有充足的露營(yíng)產(chǎn)品、露營(yíng)地選擇的時(shí)候，往往自發(fā)選擇野外環(huán)境露營(yíng)。很多不具備露營(yíng)功能的公園、野外空間，或缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，或缺乏明晰的管理規(guī)范，導(dǎo)致無(wú)法有效對(duì)接這些自發(fā)形成的露營(yíng)需求。”北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云說(shuō)，“要解決這些問(wèn)題，除持續(xù)豐富露營(yíng)產(chǎn)品供給，有效引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展外，還可通過(guò)各種宣傳途徑，加強(qiáng)對(duì)公眾自發(fā)性戶外露營(yíng)行為的宣傳引導(dǎo)。要在不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，劃定臨時(shí)性露營(yíng)區(qū)域范圍，設(shè)置露營(yíng)規(guī)則，補(bǔ)充臨時(shí)性公共設(shè)施。”
隨著露營(yíng)市場(chǎng)熱度的持續(xù)高漲，各地也陸續(xù)研究出臺(tái)了一些露營(yíng)規(guī)范。
成都出臺(tái)了《成都市公園(綠道)陽(yáng)光帳篷區(qū)開(kāi)放試點(diǎn)方案》，并發(fā)布了成都市公園(綠道)陽(yáng)光帳篷區(qū)開(kāi)放試點(diǎn)的22個(gè)具體點(diǎn)位及相關(guān)管理措施。根據(jù)方案，成都市公園城市建設(shè)管理局將梳理一批面積大于1000平方米的公園(綠道)草坪或林下空間作為公園(綠道)陽(yáng)光帳篷區(qū)開(kāi)放試點(diǎn)區(qū)域，適當(dāng)增加便民、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)等設(shè)施。試點(diǎn)點(diǎn)位可設(shè)置中小型家用帳篷，為保護(hù)草坪和環(huán)境，不提倡使用需腳釘固定的天幕、帳篷等。明確禁止攀折花木、亂丟垃圾、毀壞草坪等不文明行為以及燒烤、烹飪等使用明火行為。
近日，廣州也發(fā)布了《廣州市公園草坪開(kāi)放管理指引(征求意見(jiàn)稿)》，提出公園草坪開(kāi)放將按照觀賞類和游憩類等進(jìn)行劃分。觀賞類草坪以景觀效果為主，不允許游人進(jìn)入;游憩類草坪可供游客入內(nèi)游玩。其中可搭建帳篷的區(qū)域，不超過(guò)開(kāi)放草坪面積的1/2。同時(shí)，要求各開(kāi)放草坪公園控制聚會(huì)人數(shù)，超過(guò)10人需向公園管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;不得在市內(nèi)公園放風(fēng)箏和飛無(wú)人機(jī);不開(kāi)展踢球等可能嚴(yán)重?fù)p壞草坪植被的活動(dòng)。
此外，一些景區(qū)也出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，對(duì)景區(qū)內(nèi)露營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。如4月18日，南京市玄武湖景區(qū)公布《玄武湖景區(qū)帳篷搭建管理辦法(試行)》，明確提出游客可在指定區(qū)域和時(shí)間內(nèi)搭建帳篷。帳篷不允許全封閉，要能從外面觀察到帳內(nèi)情況，以便巡防人員發(fā)現(xiàn)安全隱患。
當(dāng)然，推動(dòng)露營(yíng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，離不開(kāi)全行業(yè)的共同努力。眼下，旅游市場(chǎng)主體都已關(guān)注到露營(yíng)這一行業(yè)風(fēng)口，在疫情防控常態(tài)化背景下，如何滿足市民游客露營(yíng)需求、增加露營(yíng)產(chǎn)品內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
“露營(yíng)有著千億級(jí)乃至萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值巨大，投資機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為。露營(yíng)的目的是飽覽大好河山、密切家庭親情、促進(jìn)友人交流。作為旅游企業(yè)，我們必須順應(yīng)消費(fèi)者的露營(yíng)需求，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)多元的露營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù)。” 北京青鳥(niǎo)云游天下旅游有限公司總經(jīng)理張為民說(shuō)。
在東莞，2022年潮流東莞·生態(tài)露營(yíng)節(jié)系列主題活動(dòng)為露營(yíng)活動(dòng)增添文化氛圍。東莞圖書(shū)館將“閱讀與社區(qū)”“閱讀與成長(zhǎng)”“閱讀與生活”三項(xiàng)主題活動(dòng)帶入露營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。在“悅讀在路上”夏日故事會(huì)中，小朋友們進(jìn)行自我介紹，參與繪本故事互動(dòng)。“五彩帳篷誕生記”繪畫(huà)活動(dòng)則由家長(zhǎng)和孩子共同參與，留下專屬親子的露營(yíng)記憶，也為業(yè)界豐富露營(yíng)產(chǎn)品服務(wù)提供了借鑒。
珠海大橫琴泛旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理、珠海大橫琴星樂(lè)度文旅發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)韓嘯介紹，露營(yíng)并非新興概念，在疫情防控常態(tài)化背景下，露營(yíng)重新站上風(fēng)口，根源在于人們內(nèi)心深處對(duì)自然生活的向往。作為主題公園，星樂(lè)度要做好產(chǎn)品自身IP主題及周邊文創(chuàng)開(kāi)發(fā)，常態(tài)化開(kāi)展非遺等主題文化活動(dòng)，聚焦“近郊微度假”這一風(fēng)口，更好吸引本地及周邊城市游客。
“推動(dòng)露營(yíng)市場(chǎng)發(fā)展需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)共同發(fā)力。”吳麗云建議，政府應(yīng)加強(qiáng)供給引導(dǎo)和規(guī)劃，加快調(diào)配公共空間，規(guī)劃、建設(shè)更多符合市場(chǎng)消費(fèi)需求的露營(yíng)地;行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)從露營(yíng)服務(wù)、露營(yíng)設(shè)施、露營(yíng)管理等多個(gè)維度推動(dòng)形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)露營(yíng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)形成露營(yíng)企業(yè)共同遵守的規(guī)則、制度和質(zhì)量要求;企業(yè)應(yīng)加快露營(yíng)產(chǎn)品創(chuàng)新和供給提供，形成健康的露營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。(見(jiàn)習(xí)記者 趙騰澤 通訊員 陳熠瑤)