我國文旅業(yè)受新冠肺炎疫情影響明顯。今年以來，中央層面出臺了多項(xiàng)金融幫助文旅業(yè)紓困的政策，地方也在創(chuàng)新金融支持方式，金融機(jī)構(gòu)不斷為文旅企業(yè)“輸血”“造血”。在央地多方位全面支持下，我國文旅業(yè)逐漸恢復(fù)了活力，并展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。
央地支持政策頻出
7月21日，中國人民銀行、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》(以下簡稱通知)，受到業(yè)界廣泛關(guān)注。
通知明確提出，要發(fā)揮金融管理部門、文化和旅游行政部門、金融機(jī)構(gòu)各方合力，并從政策傾斜、優(yōu)化信貸體系、拓寬融資渠道、降低融資成本、改善征信服務(wù)等方面提出了若干政策措施。
北京立言金融與發(fā)展研究院副院長、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室文化金融研究中心副主任金巍表示，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比接近10%，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)消費(fèi)方面發(fā)揮著重要作用。通知的出臺為文化和旅游企業(yè)送來了及時(shí)雨，為產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，是我國文化和旅游金融發(fā)展歷程中的重要政策文件。
今年6月29日，在文化和旅游部召開的2022年第二季度例行新聞發(fā)布會上，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長馬力介紹，要進(jìn)一步加大金融定向支持力度。文化和旅游部將與人民銀行、銀保監(jiān)會等部門密切合作，不斷完善對文化和旅游企業(yè)的信貸供給體系，為文化和旅游企業(yè)提供差異化金融服務(wù)，為行業(yè)恢復(fù)發(fā)展添勁加力。今年7月，文化和旅游部開展“文化和旅游企業(yè)服務(wù)月”活動，組織各地為文化和旅游企業(yè)提供政策精準(zhǔn)對接服務(wù)。
此外，各地紛紛出臺并積極落實(shí)對文旅業(yè)的金融支持政策。8月12日，河南省印發(fā)的《關(guān)于文化和旅游行業(yè)金融助企紓困的通知》要求，加大金融對文化和旅游行業(yè)的支持力度，著力解決文旅企業(yè)信貸需求、展期續(xù)貸、失信修復(fù)、融資成本、擔(dān)保增信、保險(xiǎn)保障等方面的問題。8月11日，人民銀行山東省淄博市中心支行聯(lián)合市文化和旅游局、市地方金融監(jiān)管局、淄博銀保監(jiān)分局發(fā)布的《金融支持文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動指南》推出了十條具體支持措施。
盤古智庫高級研究員江瀚對中國商報(bào)記者表示，疫情對文旅企業(yè)造成了較大影響，這需要有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)在金融層面給予一定幫助。今年暑假前半段的“報(bào)復(fù)性旅游”在一定程度上反映了文旅產(chǎn)業(yè)韌性和發(fā)展前景，只是當(dāng)前文旅企業(yè)面臨的壓力還比較大。
金融賦能創(chuàng)新手段
除了積極落實(shí)金融紓困文旅企業(yè)的政策，各方還在探索創(chuàng)新金融賦能、紓困文旅行業(yè)的新思路。
中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室研究人員楊明月認(rèn)為，中國人民銀行、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)的通知一個(gè)突出的創(chuàng)新點(diǎn)是征信改善服務(wù)。
北京國際商貿(mào)中心研究基地首席專家賴陽對中國商報(bào)記者表示，維持企業(yè)生存運(yùn)轉(zhuǎn)，給予資金支持非常必要，金融紓困政策可以緩解企業(yè)短期資金壓力?？紤]到企業(yè)受疫情沖擊的特殊情況，征信改善服務(wù)可以緩解企業(yè)還款壓力，降低企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
在地方層面上，河南提出，受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的文旅企業(yè)和從業(yè)人員，依照調(diào)整后的還款安排報(bào)送征信記錄，因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。山東淄博提出，鼓勵(lì)在受疫情影響的特定時(shí)間內(nèi)適當(dāng)提高文化、旅游等行業(yè)的不良貸款容忍度，幅度不超過3個(gè)百分點(diǎn)。對疫情影響暫時(shí)失去收入來源的文旅企業(yè)和從業(yè)人員，可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送征信記錄。
信貸支持是企業(yè)金融需求的核心訴求之一。對文旅企業(yè)而言，市場主體大小不一，運(yùn)營模式不盡相同，更需要差異化的金融服務(wù)。
今年5月，山東省文化和旅游廳與農(nóng)業(yè)銀行山東省分行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合推出“文旅振興貸”。該產(chǎn)品突破借款主體單一的瓶頸，針對小微企業(yè)和個(gè)人客戶(同時(shí)包括旅行社、民宿、餐飲等各類旅游業(yè)主)不同的經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，形成了包含文旅融貸、文旅易貸兩款產(chǎn)品的體系，充分滿足各類文旅主體融資需求。
今年7月29日，文化和旅游部、全國工商聯(lián)、中國工商銀行在北京聯(lián)合成立了文旅數(shù)字金融實(shí)驗(yàn)室，旨在加快推動文旅產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的數(shù)字化升級，探索創(chuàng)新金融賦能、紓困文旅行業(yè)的新思路。目前，中國工商銀行已與貴州梵凈山、安徽黃山等景區(qū)合作，基于經(jīng)營規(guī)模、入住數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)評價(jià)等，為景區(qū)民宿提供信用貸款，助力小微企業(yè)恢復(fù)運(yùn)營。
此外，今年以來，人民銀行大連市中心支行出臺了加大金融政策支持力度，推動金融供需對接等相關(guān)措施。浦發(fā)銀行大連分行、興業(yè)銀行大連分行等多家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)表示，將通過創(chuàng)新產(chǎn)品等多種方式，完善信貸供給體系，拓寬融資渠道，切實(shí)做好對文化和旅游企業(yè)的金融服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性
隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)疊加政策紅利，近段時(shí)間，各地文化和旅游活動逐步恢復(fù)，市場開始回暖。黑龍江省某小學(xué)教師張雪對中國商報(bào)記者說：“感覺朋友圈里的人一半在四川、云南度假，另一半在內(nèi)蒙古、東北避暑。”
數(shù)據(jù)可以有所印證。根據(jù)攜程發(fā)布的《2022年暑期旅游市場趨勢報(bào)告》顯示，機(jī)票暑運(yùn)搜索指數(shù)已追平2019年;酒旅市場回暖至去年七成，暑期跨省游酒店占比有望過半。
美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，今年7月下旬，云南省景區(qū)門票訂單較6月同期環(huán)比增長近200%，云南麗江、大理、西雙版納、文山、迪慶等經(jīng)典目的地城市位居旅游熱度城市前列。
去哪兒數(shù)據(jù)顯示，今年7月以來，平臺上“避暑納涼”相關(guān)關(guān)鍵詞搜索熱度直線上升，環(huán)比6月同期“滑雪、漂流、沖浪、水世界”等詞的搜索量最高漲幅達(dá)5倍。
此外，中國商報(bào)記者注意到，文化演出也在逐漸恢復(fù)。在某購票平臺上，北京8月中旬部分演出、展覽門票已經(jīng)售罄;河北秦皇島阿那亞某音樂節(jié)周六各類型門票及周六日兩日通票已售罄，僅剩周五派對門票、周日單日票及周日單日VIP票;在長沙，8月末舉行的長沙草莓音樂節(jié)部分類型門票也顯示“無票”。
江瀚認(rèn)為，下半年文旅業(yè)恢復(fù)發(fā)展前景值得看好，只要疫情能夠得到有效緩和，市場發(fā)展空間依然大。(記者 馬文博)